நகர பஞ்சாயத்து நிர்வாகம்

அறிமுகம்

உள்ளாட்சி அமைப்புகளின் நிலையை பேரூராட்சிகள் என வகைப்படுத்திய முதல் மாநிலம் தமிழ்நாடு ஆகும், இது ஊரக மற்றும் நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகளுக்கு இடையே ஒரு இடைநிலை அமைப்பாக திட்டமிடப்பட்டது.

பேரூராட்சிகள்களுக்கு தனிப்பட்ட நிர்வாக அதிகாரங்கள் வழங்கப்பட்டன மற்றும் தனித்துவமான செயல்பாட்டு குணாதிசயங்கள் ஒரு நூற்றாண்டுக்கும் மேலாக உள்ளன.
பேரூராட்சிகள் நன்கு வடிவமைக்கப்பட்ட கணக்கு மற்றும் தணிக்கை நடைமுறைகளை பின்பற்றுகின்றன மற்றும் பொதுமக்களுக்கு சேவை வழங்குவது சிறப்பாக உள்ளது.

பேரூராட்சிகள் பிரிவு / தாலுகா தலைமையகம், சுற்றுலா தலங்கள், யாத்திரை மையங்கள் மற்றும் வணிக/தொழில்துறை நகரங்கள் போன்ற முக்கியத்துவம் வாய்ந்த இடங்களாகும். இதனால் பேரூராட்சிகள்களின் குடிமக்கள் தேவைகளில் சிறப்பு கவனம் தேவை.
பேரூராட்சிகள் நிர்வாகக் கட்டுப்பாட்டில் உள்ள நகராட்சி நிர்வாகம் மற்றும் குடிநீர் வழங்கல் துறை, அரசாங்கத்தின் கீழ் உள்ளன. நிலை.

மாவட்ட நகராட்சிகள் சட்டம்

பேரூராட்சிகள் தமிழ்நாடு மாவட்ட நகராட்சிகள் சட்டம் 1920 ஆல் நிர்வகிக்கப்படுகின்றன. மாநிலத்தில் 528 பேரூராட்சிகள் உள்ளன, அவை வருமான அளவுகோலின் அடிப்படையில் நான்கு தரங்களாக வகைப்படுத்தப்பட்டுள்ளன :

[தமிழ்நாடு அரசிதழ் எண்.9 தேதி.2.3.2016 (சாதாரண) இன் படி வெளியிடப்பட்ட தற்போதைய மறுவகைப்படுத்தல் அறிவிப்பின்படி நகர பஞ்சாயத்துகளின் தரங்கள்]

நிறுவன அமைப்பு

காலவரிசை வளர்ச்சிகள்

1981 வரை, ஊரக வளர்ச்சி இயக்குநரகத்தின் நிர்வாகக் கட்டுப்பாட்டில் பேரூராட்சிகள் இருந்தன. 1981 ஆம் ஆண்டில், அரசாங்கம் 7.5.1981 தேதியிட்ட G.O. Ms. 828 இன் படி, பேரூராட்சிகள்களுக்கான தனி இயக்குநரகத்தை 'பேரூராட்சிகள்களின் இயக்குநரகம்' என்ற பெயருடன் அமைத்தது. இருப்பினும், பேரூராட்சிகள்களின் இயக்குனரகத்தின் நிர்வாகக் கட்டுப்பாடு, தமிழ்நாடு பஞ்சாயத்துகள் சட்டம் 1958 இன் கீழ் நிர்வகிக்கப்படுவதால், செயலகத்தில் உள்ள ஊரக வளர்ச்சித் துறையிடம் தொடர்ந்து இருந்தது.
                       
1993 ஆம் ஆண்டில் இந்திய அரசியலமைப்பில் 73 மற்றும் 74 வது திருத்தங்கள் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டதைத் தொடர்ந்து, அனைத்து பேரூராட்சிகள்களும் தமிழ்நாடு மாவட்ட நகராட்சிகள் சட்டம், 1920 இன் கீழ் மறுசீரமைக்கப்பட்டு, இடைநிலைப் பகுதியாகக் கருதப்பட்டன. அதாவது கிராமப்புற பகுதியிலிருந்து நகர்ப்புற பகுதிக்கு மாறும் பகுதி. இந்த நோக்கத்திற்காக தமிழ்நாடு மாவட்ட நகராட்சிகள் சட்டம், 1920 இல் தேவையான திருத்தங்கள் கொண்டு வரப்பட்டு, அந்தச் சட்டத்தில் பேரூராட்சிகள் தொடர்பாக ஒரு தனி அத்தியாயம் சேர்க்கப்பட்டது. இதன் விளைவாக, 'பேரூராட்சிகள்' என்ற பெயரிடல் மாறாமல் இருந்தாலும், பேரூராட்சிகள்களின் இயக்குனரகத்தின் நிர்வாகக் கட்டுப்பாடு, செயலகத்தில் உள்ள நகராட்சி நிர்வாகம் மற்றும் குடிநீர் வழங்கல் துறையின் கீழ் கொண்டு வரப்பட்டது.                        
                       

இப்போது 17 மண்டலங்களில் 528 பேரூராட்சிகள் உள்ளன, அவை கீழே வகைப்படுத்தப்பட்டுள்ளன:

துறையின் முக்கியத்துவம் 

          
பேரூராட்சிகள் பொருளாதார வளர்ச்சியின் இயக்கிகள் மற்றும் மக்களின் சமூக மற்றும் கலாச்சார வளர்ச்சிக்கான வாய்ப்புகளை வழங்குகின்றன. பேரூராட்சிகள்களின் மொத்த மக்கள் தொகை 80,90,847 ஆகும், இது 2011 மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பின்படி மாநிலத்தின் மொத்த மக்கள்தொகையில் 11.21% மற்றும் நகர்ப்புற மக்கள்தொகையில் 23.74% ஆகும். இந்த நகரங்களுக்கு அருகில் உள்ள கிராமப்புறங்களில் இருந்து மிதக்கும் மக்கள் கூட்டம் அதிகமாக உள்ளது. பல பேரூராட்சிகள் சுற்றுலா, யாத்திரை முக்கியத்துவம் மற்றும் பாரம்பரிய நகரங்கள் மற்றும் பொருளாதார, தொழில்துறை கிளஸ்டர்கள் ஆகும். எனவே, தண்ணீர் வசதி, சுகாதாரம், சாலைகள், தெருவிளக்குகள் போன்ற போதுமான உள்கட்டமைப்பு வசதிகள் மற்றும் இறைச்சி கூடங்கள், புதைகுழிகள் / தகனம் செய்யும் இடம், பேருந்து நிலையம், குடிசைகள் போன்ற பிற பொது வசதிகளை ஏற்படுத்துவது அவசியம். இந்த நகரங்களுக்கான அனைத்து குடிமை வசதிகள் மற்றும் உள்கட்டமைப்புகளை உள்ளடக்கிய ஒரு முழுமையான அணுகுமுறையை பின்பற்ற அரசாங்கம் முன்மொழிகிறது.

துறையின் செயல்பாடுகள்

நகரப் பஞ்சாயத்துத் துறையானது, நகர்ப்புற சமூகங்கள் நேர்மறையான மாற்றத்தைக் கொண்டு வருவதற்கும் அவர்களின் சமூக மற்றும் பொருளாதாரத் துணிகளை வலுப்படுத்துவதற்கும் வசதியாக பதிலளிக்கக்கூடிய திட்டங்கள், சேவைகள் மற்றும் செயல்பாடுகளை உருவாக்கி செயல்படுத்துகிறது. இந்த முயற்சியில், இந்திய அரசின் பல்வேறு திட்டங்களின் கீழ் வழங்கப்பட்ட அனைத்து வளங்கள், நிதி மற்றும் மானியங்களை திணைக்களம் மிகவும் திறம்பட பயன்படுத்தியது, மேலும் தேவையான இடங்களில் மாநில நிதி ஆதாரங்களைச் சேர்ப்பதுடன், நிதி மற்றும் நிதி ஆதாரங்கள் நகரத்தின் வளர்ச்சி முயற்சிகளில் உழப்படுகின்றன. சிறந்த சிகிச்சை வசதிகளை வழங்க பஞ்சாயத்துகள். 

பேரூராட்சிகள் துறையின் நோக்கம் மற்றும் குறிக்கோள்:

• • பதிலளிக்கக்கூடிய, பொறுப்புணர்வு, வெளிப்படையான மற்றும் மக்களுக்கு நட்பான குடிமை நிர்வாகத்தை உறுதிப்படுத்துதல்.
• • பேரூராட்சிகள்களில் செயல்படுத்தப்படும் அனைத்து திட்டங்களிலும் குடிமக்களை முழு நம்பிக்கைக்கு கொண்டு செல்லும் நிர்வாகத்தை உருவாக்குதல்.

நிர்வாக அமைப்பு

I. மாநில அளவில்
          

அரசு செயலர், நகராட்சி நிர்வாகம் மற்றும் குடிநீர் வழங்கல் துறை, நகர பஞ்சாயத்துகளுக்குப் பொறுப்பாளராகவும், செயலகத்தில் நிர்வாகத் தலைவராகவும், பேரூராட்சிகள்களின் இயக்குனர் மாநில அளவில் துறைத் தலைவராகவும் (HOD) மற்றும் அவர் நகர பஞ்சாயத்துகளின் ஆய்வாளராகவும் உள்ளார். பேரூராட்சிகள் மூலம் செயல்படுத்தப்படும் வளர்ச்சித் திட்டங்கள் தொடர்பான செயல்பாடுகளை மதிப்பாய்வு செய்து கண்காணித்தல்.

II. மாவட்ட நிலை / மண்டல அளவில்

           மாவட்ட ஆட்சித்தலைவர் மாவட்ட அளவில் பேரூராட்சிகள் நிர்வாகத்தின் நிர்வாகத் தலைவராக இருப்பார்கள், அவருக்கு உதவியாக பேரூராட்சிகள்களின் மண்டல உதவி இயக்குனர் இருக்கிறார். 

III. பேரூராட்சிகள் நிலை

       பேரூராட்சிகள்களின் நிர்வாக அதிகாரி பேரூராட்சிகள் நிர்வாக அதிகாரி ஆவார். தலைமை எழுத்தர், இளநிலை உதவியாளர், பில் கலெக்டர், தட்டச்சர் ஆகியோர் பதிவேடுகளை பராமரித்தல், வரி வசூல், சொத்துகளை பராமரித்தல் மற்றும் விளம்பரம் மற்றும் பிரச்சாரத்தை உறுதி செய்தல் மற்றும் அரசு திட்டங்களை செயல்படுத்துவதில் அவருக்கு உதவியாக உள்ளனர். 

பேரூராட்சிகள்களின் செயல்பாடுகள்

   பின்வரும் குடிமைச் சேவைகளை வழங்குவதற்கு பேரூராட்சிகள் பொறுப்பு :

• அடிப்படை வசதிகளை வழங்குதல்
  • சாலைகள்
  • தெருவிளக்கு
  • குடிநீர் வழங்கல்
  • பொதுசுகாதாரம்
  • வடிகால்
• கட்டிட உரிமங்களை வழங்குதல்
• வரி விதித்தல்
  • சொத்து வரி
  • காலி மனை வரி
  • தொழில் வரி
  • வரியில்லா இனம்
  • குடிநீர் கட்டணம்
• பிறப்பு மற்றும் இறப்புச் சான்றிதழ்களை வழங்குதல்
• அபாயகரமான & தீங்கு விளைவிக்கும் வர்த்தக உரிமங்களை வழங்குதல்
• மாநில / மத்திய திட்டங்களை செயல்படுத்துதல்

பேரூராட்சிகள்களின் வருவாய் ஆதாரங்கள்

               பேரூராட்சிகள்களின் வருவாய் பின்வரும் ஆதாரங்களில் இருந்து பெறப்படுகிறது:

• சொத்து வரி
• தொழில் வரி
• உரிமக் கட்டணம், வாடகை மற்றும் தண்ணீர் கட்டணம் போன்ற பிற கட்டணங்கள்
• முத்திரை வரியில் கூடுதல் கட்டணம்
• அரசாங்கத்தின் அதிகாரப்பகிர்வு மானியங்கள்
• வைப்புத்தொகை மீதான வட்டி போன்ற பிற இதர வருமானங்கள்